СЕМІНАР 2. Гарантії прав на охорону праці
Питання до обговорення:
1.  Права на охорону праці при укладанні трудового договору.
2.    Права працівників на охорону праці під час роботи.
3.    Право працівників на пільги і компенсації за важкі і шкідливі умови праці.
4.    Забезпечення    працівників    спецодягом,    іншими    засобами індивідуального захисту, миючими і знешкоджуючими засобами.
5.    Медичні огляди працівників.
6.    Відшкодування     збитку     в     разі     пошкодження     здоров'я працівників або в разі їх смерті.
7.    Охорона праці жінок.
8.    Охорона праці неповнолітніх.
9.    Охорона праці інвалідів.
10.Дисциплінарна відповідальність за порушення законодавства про охорону праці.
11.  Адміністративна відповідальність за порушення законодавства про охорону праці.
12.  Матеріальна відповідальність за порушення законодавства про охорону праці.
13.  Кримінальна відповідальність за порушення законодавства про охорону праці.
ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОХРАНУ ТРУДА
Статья 6. Права граждан на охрану труда при заключении трудового договора
Условия трудового договора не могут содержать положений, не соответствующих законодательным и другим нормативным актам об охране труда, действующих в Украине.
При заключении трудового договора гражданин должен быть проинформирован собственником под расписку об условиях труда на предприятии, наличие на рабочем месте, где он будет работать, опасных и вредных производственных факторов, которые еще не устранены, возможных последствиях их влияния на здоровье и о его правах на льготы и компенсации за работу в таких условиях в соответствии с законодательством и коллективным договором.
Запрещается заключение трудового договора с гражданином, которому по медицинскому заключению противопоказана предложенная работа по состоянию здоровья.
Статья 7. Права работников на охрану труда при работе на предприятии
Условия труда на рабочем месте, безопасность технологических процессов, машин, механизмов, оборудования и других средств производства, состояние средств коллективной и индивидуальной защиты, используемых работником, а также санитарно-бытовые условия должны отвечать требованиям нормативных актов об охране труда.
Работник имеет право отказаться от порученной работы, если создалась производственная ситуация, опасная для его жизни или здоровья либо окружающих его людей и окружающей среды. Факт наличия такой ситуации подтверждается специалистами по охране труда предприятия с участием представителя профсоюза и уполномоченного трудового коллектива, а в случае возникновения конфликта - соответствующим органом государственного надзора за охраной труда с участием представителя профсоюза.
За период простоя по этим причинам не по вине работника за ним сохраняется средний заработок.
Работник имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, если собственник не выполняет законодательство об охране труда, условия коллективного договора по этим вопросам. В этом случае работнику выплачивается выходное пособие в размере, предусмотренном коллективным договором, но не менее трехмесячного заработка.
Работников, которые по состоянию здоровья нуждаются в предоставлении более легкой работы, собственник должен в соответствии с медицинским заключением перевести, с их согласия, на такую работу временно или без ограничения срока.
Оплата труда при переводе работников по состоянию здоровья на более легкую нижеоплачиваемую работу или выплата им пособия по социальному страхованию производятся согласно законодательству.
На время приостановления эксплуатации предприятия, цеха, участка, отдельного производства или оборудования органом государственного надзора либо службой охраны труда за работниками сохраняется место работы.
Стаття 8. Забезпечення працівників спецодягом, іншими засобами індивідуального захисту, мийними та знешкоджувальними засобами
Закон Украины о охране труд
На роботах із шкідливими і небезпечними умовами праці, а також роботах, пов'язаних із забрудненням або несприятливими метеорологічними умовами, працівникам видаються безоплатно за встановленими нормами спеціальний одяг, спеціальне взуття та інші засоби індивідуального захисту, а також мийні та знешкоджувальні засоби. Працівники, які залучаються до разових робіт, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварій, стихійного лиха тощо, що не передбачені трудовим договором, повинні бути забезпечені зазначеними засобами. Роботодавець зобов'язаний забезпечити за свій рахунок придбання, комплектування, видачу та утримання засобів індивідуального захисту відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці та колективного договору.

У разі передчасного зношення цих засобів не з вини працівника роботодавець зобов'язаний замінити їх за свій рахунок. У разі придбання працівником спецодягу, інших засобів індивідуального захисту, мийних та знешкоджувальних засобів за свої кошти роботодавець зобов'язаний компенсувати всі витрати на умовах, передбачених колективним договором.

Згідно з колективним договором роботодавець може додатково, понад встановлені норми, видавати працівникові певні засоби індивідуального захисту, якщо фактичні умови праці цього працівника вимагають їх застосування.
ВОПРОС 5
Цель любого медицинского осмотра заключается в том, чтобы выяснить, не болен гражданин. Если же он не совсем в «форме», следует определить, не станет его недуг помехой учебе, работе, и вообще, насколько вредным будет контакт больного человека с окружающими.
Так, для граждан, которые выполняют определенные виды работ, предусмотрено обязанность Обязательное прохождение медицинского осмотра перед тем, как они начнут выполнять свои трудовые обязанности. Однако проконтролировать это должен работодатель. Подробнее об этом поговорим в данной публикации.
 
Документы статьи

• КЗоТ - Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г., с изменениями и дополнениями.
• КоАП - Кодекс Украины об административных правонарушениях от 07.12.84 г. № 8073-X, со изменениями и дополнениями.
• Закон № 4004 - Закон Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения» от 24.02.94 г. № 4004-XII, с изменениями и дополнениями.
• Закон № 1645 - Закон Украины «О защите населения от инфекционных заболеваний »от 06.04.2000 г. № 1645-III, с изменениями и дополнениями.
• Закон об охране труда - Закон Украины «Об охране труда» от 14.10.92 г. № 2694-XII, с изменениями и дополнениями.
• Постановление КМУ от 23.05.2001 г. № 559 - Постановление КМУ «Об утверждении перечня профессий, производств и организаций, работники которых подлежат обязательным профилактическим медицинским осмотрам, порядка проведения этих осмотров и выдачи личных медицинских книжек» от 23.05.2001 г. № 559, с изменениями и дополнениями.
• Приказ МЗ № 280 - Приказ Министерства здравоохранения Украины «Об организации проведения обязательных профилактических медицинских осмотров работников отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с обслуживанием населения и может привести к распространению инфекционных болезней »от 23.07.2002 г. № 280.
• Приказ № 263 - Перечень работ, где есть необходимость профессионального отбора, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Украины, Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 23.09.94 г. № 263 / 121.
• Порядок № 246 - Порядок проведения медицинских осмотров работников определенных категорий, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Украины от 21.05.2007 г. № 246.
• Гигиеническая классификация труда - Приказ Министерства здравоохранения Украины «Об утверждении Гигиенической классификации труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса »от 27.12.2001 г. № 528.
Необходимость медосмотра работников
В некоторых случаях частные предприниматели могут допустить к исполнению трудовых обязанностей своих работников только после того, как последние пройдут медицинский осмотр. частности, этого требуют нормы: 1) санитарного законодательства, если работа сотрудников связана с обслуживанием населения (Закон № 4004, Закон № 1645); 2) трудового законодательства в рамках охраны труда самих работников, если условия работы отличаются от стандартных или им не исполнилось 21 лет (КЗоТ, Закон об охране труда, Закон № 4004). Заметим, что существуют и другие нюансы, эт 'связаны со спецификой определенных профессий или условий, когда необходимое медицинское обследование работников, закреплен в специальных нормативных актах. Прежде чем подробно рассмотреть особенности каждого из видов медосмотров, поговорим о сопутствующие нюансы, которые следует знать предпринимателям-работодателям.Медицинские осмотры подразделяются на предварительные ( до приема на работу) и периодические. За их организацию, своевременность их прохождения работниками, допуск работников к работе без наличия необходимого медицинского заключения ответственность несет работодатель. В обоих указанных случаях работодатель обязан обеспечить проведение медосмотров за свой счет (оплатить услуги медучреждений) 1, а также соблюдать нормы КЗоТ.
В статье 123 КЗоТ указано, что за время пребывания в медицинском учреждении на обследовании за работниками, обязанными проходить такое обследование, сохраняется средний заработок по месту работы. Хотя в этом случае подразумевается медосмотр, который осуществляется в соответствии со статьями 169, 191 КЗоТ (статьи 17 Закона об охране труда). Это справедливо и по профосмотра, проводимой в рамках Закона № 1645. Ведь в этом случае отсутствие на работе работника связана с медосмотром, который он обязан пройти согласно законодательству, чтобы начать работу.В свою очередь предприниматель имеет право отстранить работника от выполнения трудовых обязанностей за отказ или уклонение от обязательных медицинских осмотров (причем без сохранения заработной платы - статья 46 КЗоТ). Далее рассмотрим порядок проведения каждого медосмотра и участия в этом предпринимателя-работодателя подробнее.
Медосмотр работников тех профессий, предполагающих контакт с населением
Итак, статья 21 Закона № 1645 устанавливает обязательность медосмотров работников отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с обслуживанием населения и может привести к распространению инфекционных болезней. В этой же статье указано, что данные о результатах обязательных профосмотров заносятся в личные медицинские книжки работников и других медицинских документов и подлежат учету в соответствующих учреждениях государственной санитарно-эпидемиологической службы. Что касается других деталей, то найти их можем в документах, утвержденных постановлением КМУ от 23.05.2001 г. № 559: - в Перечне профессий , производств и организаций, работники которых подлежат обязательным профилактическим медицинским осмотрам; - в Порядке проведения обязательных профилактических медицинских осмотров и выдачи личных медицинских книжек.Следовательно, чтобы определить, кого нужно направить на медосмотр, достаточно заглянуть в Перечень и найти соответствующие профессии . Или наоборот, убедиться, что в своей деятельности предприниматель обходится без них.
Подготовка к медосмотра
Для проведения обязательного медицинского осмотра работодатель составляет по согласованию с соответствующим главным государственным санитарным врачом список работников, которые должны пройти этот осмотр. Копия списка передается в учреждение или учреждения здравоохранения, где будет проводиться этот обзор. В случае проведения предварительного (до приема на работу) обязательного медицинского осмотра, работодатель отправляет заведения или учреждении здравоохранения соответствующее письмо. Например: «Направляются для прохождения обязательного медицинского осмотра в соответствии с постановлением КМУ от 23.05.2001 г. № 559 лица (согласно прилагаемого списка), которых будет принято на соответствующие должности ФЛ-П Петренко П. П. Приложение: список ФИО сотрудников и предполагаемые должности на 1 листе ». Периодичность проведения обязательных медицинских осмотров, а также перечень необходимых обследований, врачей-специалистов, видов клинических, лабораторных и других исследований утвержден приказом Минздрава № 280. Работодатель осуществляет контроль за прохождением работниками в установленный срок обязательных медицинских осмотров и несет за это ответственность.
Личные книжки
Для прохождения медосмотров работникам нужно за свой счет приобрести личные медицинские книжки (ОМК).
Их выдачу или реализацию могут осуществлять: - организации, уполномоченные реализовывать бланки строгой отчетности; - заведения и учреждения здравоохранения, проводить обязательные медицинские осмотры. Далее ОМК хранится у работодателя. Она может выдаваться работнику только для прохождения медицинского осмотра, после чего подлежит возврату работодателю. В отдельных случаях, когда хранение личной медицинской книжки у работодателя нецелесообразно или невозможно, допускается ее хранение у работника. В случае увольнения работника личное медицинская книжка выдается ему под расписку. Кроме того, работодатель должен обеспечить ведение журнала регистрации личных медицинских книжек, где указываются номер , серия, дата выдачи книжки, фамилия, имя и отчество ее владельца.
Медосмотры в рамках охраны труда
Кому нужно проходить медосмотр
Прохождение другой разновидности медосмотров обусловлено нормами статей 169 и 191 КЗоТ, а также статьи 17 Закона об охране труда, а их проведение и организация происходят в соответствии с Порядком № 246. Положения этого документа распространяются в том числе и на физических лиц - предпринимателей, использующих наемный труд (работодателей), а также лиц, обеспечивающих себя работой самостоятельно (подпункт 1.2 пункта 1 Порядка № 246).Таким образом, предприниматели сами (лично) также должны проходить медицинский осмотр (если попадают под критерии Порядка № 246). Однако нельзя сказать, что делать это они будут через наставления трудового законодательства. Вероятнее всего, на основании подпункта 1.2 пункта 1 Порядка № 246 предприниматели смогут лично пройти медосмотр по собственному желанию, если будут заняты на «вредных» работах. Теперь скажем о том, кого нужно направить на медосмотр предпринимателю-работодателю. Это: 1) работники, занятые на тяжелых работах; 2) работники, занятые на работах с вредными или опасными условиями труда; 3) работники, занятые на работах, где существует потребность в профессиональном отборе; 4) лица в возрасте до 21 лет. Впервые такой медосмотр работника проводится перед приемом на работу (предварительный обзор). Далее отношении лиц, не достигших 21 лет - ежегодно, а для других периодичность указана в Порядке № 246 (не менее одного раза в два года). Понятно, что здесь могут возникнуть вопросы относительно критериев, по которым определяется необходимость медосмотров. Здесь предоставим некоторые разъяснения: сведениями о том, что производство связано с какими-либо вредными условиями, должен обладать непосредственно работодатель. Так, согласно пункту 3.1 пункт 3 Порядка № 246 работодатель должен организовывать лабораторные исследования условий труда с определением вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса на конкретных рабочих местах работников. При этом руководствоваться необходимо Гигиенической классификации труда. В результате такого исследования работодатель определяет категории работников, подлежащих предварительному (периодическим) медицинскому осмотру, и представляет эти данные соответствующей санитарно-эпидемиологической станции. Понятно, что проводить такие исследования также будут специалисты санстанции.Классификация опасных факторов достаточно велика - это химические, биологические и другие факторы. Исходя из полученных показателей определяется степень вредности, опасности или допустимости условий труда. Конечно же, о каком опасное производство как работодателю, так и его работникам необходимо располагать соответствующие данные.Тогда вредные факторы или устраняются, или, если это невозможно из-за особенностей производственного процесса, работникам предоставляются льготы в виде дополнительных отпусков, бесплатного питания и тому подобное. Отметим, что этот нюанс тоже не должен оставаться без внимания предпринимателей (согласно статье 29 КЗоТ перед началом работы (принятием) работника должен быть проинформирован (под расписку) как о наличии вредных и других факторов, так и о правах на льготы за работу в таких условиях). Что же касается медосмотра работников, попадающих в «вредных» категорий, то здесь все основывается на перечнях из приложений 4 и 5 к Порядку № 246: - Перечень вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, при работе с которыми есть обязательным предварительный (периодические) медицинский осмотр работников; - Перечень работ, для выполнения которых является обязательным предварительный (периодические) медицинский осмотр работников. Фактически, за ними определяются лица, которые попадают к двум первым указанным выше категориям. Что касается работ, требующих профессионального отбора, то по ним учрежден перечень, который можно найти в приказе № 263.
Определение работников, которым необходимо пройти медосмотр
После того как будут изучены условия труда и появятся основания для проведения медосмотров, предпринимателю нужно среди собственных работников определить те категории, которые должны его пройти (по критериям выполняемых работ, должностей и т.п.). Делается это совместно с учреждением государственной санитарно-эпидемиологической службы. Для этого предприниматель ежегодно подает заявление, на основании которой и определяются категории среди его работников, подлежащих предварительному (периодическим) медицинскому осмотру. Соответствующая информация до 1 декабря заносится в Акт определения категорий работников, подлежащих предварительному (периодическим) медицинскому осмотру (приложение 1 к Порядку № 246). В течение месяца на основании Акта работодатель на бумажном и электронном носителях составляет в четырех экземплярах поименные списки работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (форма приведена в приложении 2 к Порядку № 246). Затем согласовывает их в санитарно-эпидемиологической станции. Один экземпляр списка остается у работодателя, второй - направляется в лечебно-профилактического учреждения (ЛПУ), в котором и будет проходить медосмотр, третий - учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы, четвертый - в рабочий орган исполнительной дирекции Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины. Напомним, что сотрудники, с которыми предприниматель только собирается заключить договор, также направляются на медосмотр (предварительный), если их планируемые трудовые обязанности подпадают под соответствующую категорию.
Прохождение медосмотра
Медосмотры, о которых идет речь, проводятся специальными ЛПУ, перечень которых определяется профильными ведомствами. Для проведения предварительного (периодических) медицинского осмотра работников работодатель должен заключить или своевременно восстановить договор с ЛПУ и предоставить ему список работников, подлежащих предварительному (периодическим) медицинскому осмотру. На основании списка работников, подлежащих периодическим медосмотрам, ЛПУ составляет план-график их проведения, согласовывает его с работодателем и учреждением государственной санитарно-эпидемиологической службы. В плане-графике указываются сроки проведения медосмотров, лабораторные, функциональные и другие исследования и врачи, привлекаемые к их проведения.Медосмотр врачами проводится только при наличии результатов указанных исследований. Медосмотры проводятся специальной комиссией. Перед их прохождением работник предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и медицинскую карту амбулаторного больного. Если работник проходит предварительный медосмотр (впервые перед заключением трудового договора), то предъявляет направление, выданное работодателем (форма приведена в приложении 3 к Порядку № 246). Также нужно обратить внимание, что в определенных случаях работникам нужно проходить и другие специфические предварительные медосмотры: наркологический, психиатрический. При этом сведения об их прохождения должны предъявляться при этом медосмотре. Кроме того, работники, занятые на работах, где необходим профессиональный отбор, должны дать заключение психофизиологической экспертизы.

Оформление результатов медосмотра
После того как медосмотр будет пройден, комиссия оформляет свое заключение о состоянии здоровья работника. Так, результаты медосмотра заносятся в Карточку работника (форма приведена в приложении 7 к Порядку № 246), подлежащей предварительному (периодическим) медицинскому осмотру, и к Медицинской карты амбулаторного больного (форма 025 / у). В Карточке работника указываются жалобы работника на состояние здоровья, анамнез, результаты медицинского осмотра, лабораторных, функциональных и прочих исследований, диагноз, заключение о профессиональной пригодности работника. Имеющаяся в Карточке информация конфиденциальна, поэтому Порядком № 246 предусмотрено, что она должна храниться у штатного медработника или в отделе кадров, однако их вряд ли можно встретить у частного предпринимателя. Значит, ему придется держать Карточку в себя. На основании Карточки работника комиссией работнику выдается медицинская справка о прохождении предварительного (периодических) медицинского осмотра (форма приведена в приложении 8 к Порядку № 246). В случае изменения места работы Карточка работника выдается ему под расписку для предъявления на новом месте работы (предусмотрено, что каждая страница Карточки имеет удостоверяться печатью отдела кадров, но в случае с предпринимателем это может быть его печать или просто подпись, при отсутствии печати). Копия Карточки работника хранится у работодателя (по основному месту работы ) в течение 15 лет после увольнения работника. Кроме того, работодателю в течение месяца после окончания медосмотра комиссия передает Заключительный акт. Результаты медосмотра может быть обжаловано работодателем или гражданином в ЛПЗ высшего уровня или в судебном порядке.

Ответственность
Теперь коснемся ответственности, что может грозить за непрохождения обязательного медосмотра. Если работодатель допускает к исполнению обязанностей работника, обслуживающего население, без профосмотра ОМК, то получается, что он нарушил санитарное законодательство, как и его работник. За это статьями 46 Закона № 4004 и 42 КоАП предусмотрен штраф, налагаемый на: - граждан (наемных работников, на предпринимателя) - в размере от 1 до 12 ннмдг (от 17 до 204 грн.) - должностных лиц (формально, предприниматель должностным лицом не является ) - в размере от 62 до 25 ннмдг (от 102 до 425 грн.).

Когда же дело касается другой разновидности медосмотров, обусловленных КЗоТ и статьей 17 Закона об охране труда, то размеры штрафов, налагаемых, можно увидеть в части второй статьи 41 КоАП:
- на работников - от 2 до 5 ннмдг (от 34 до 85 грн. )
- на должностных лиц предприятий, учреждений, организаций и граждан-предпринимателей от 5 до 10 ннмдг (от 85 до 170 грн.). Как видим, по этой статье КоАП может быть оштрафованы как наемного работника, так и предпринимателя-работодателя. Дела об административных правонарушениях, подпадающих под статью, рассматривают представители органов, учреждений и заведений государственной санитарно-эпидемиологической службы (статья 236 КоАП).

Выводы
Обязанность работодателей организовать медицинский осмотр работников определенных профессий (категорий) закреплено санитарным законодательством и нормами по охране труда. Для медосмотра работников, связанных с обслуживанием населения («санитарного» медосмотра), и работников, привлеченных на работах с вредными, тяжелыми условиями , а также лиц до 21 лет разработаны отдельные порядки прохождения и перечни, по которым соответствующие лица направляются на медосмотры. Обязательные медосмотры проводятся за счет предпринимателя-работодателя. У работодателя должны храниться Личные медицинские книжки или карточки работника, где отражаются результаты медосмотров. Для организации медосмотров предпринимателю нужно провести ряд мероприятий, в частности заключить договора с ЛПУ, составить и согласовать списки лиц, направляемых. За время пребывания в медицинском учреждении на обследовании за работниками, обязанными проходить такое обследование, сохраняется средний заработок по месту работы. Предприниматель право отстранить работника от выполнения трудовых обязанностей за отказ или уклонение от обязательных медицинских осмотров. Ольга Диденко Консультант газеты «Собственное Дело» источник: http://komuna.lviv.ua

ВОПРОС 6
Стаття 9. Відшкодування шкоди у разі ушкодження здоров'я працівників або у разі їх смерті

Відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або у разі смерті працівника, здійснюється Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності".

Роботодавець може за рахунок власних коштів здійснювати потерпілим та членам їх сімей додаткові виплати відповідно до колективного чи трудового договору.

За працівниками, які втратили працездатність у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням, зберігаються місце роботи (посада) та середня заробітна плата на весь період до відновлення працездатності або до встановлення стійкої втрати професійної працездатності. У разі неможливості виконання потерпілим попередньої роботи проводяться його навчання і перекваліфікація, а також працевлаштування відповідно до медичних рекомендацій.

Час перебування на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до стажу роботи для призначення пенсії за віком, а також до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і в пільгових розмірах у порядку, встановленому законом.
ВОПРОС 7
Охорона праці жінок.
Стаття 10. Охорона праці жінок

Забороняється застосування праці жінок на важких роботах і на роботах із шкідливими або небезпечними умовами праці, на підземних роботах, крім деяких підземних робіт (нефізичних робіт або робіт, пов'язаних з санітарним та побутовим обслуговуванням), а також залучення жінок до підіймання і переміщення речей, маса яких перевищує встановлені для них граничні норми, відповідно до переліку важких робіт і робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, граничних норм підіймання і переміщення важких речей, що затверджуються спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі охорони здоров'я.

Праця вагітних жінок і жінок, які мають неповнолітню дитину, регулюється законодавством.
ВОПРОС 8
Стаття 11. Охорона праці неповнолітніх

Не допускається залучення неповнолітніх до праці на важких роботах і на роботах із шкідливими або небезпечними умовами праці, на підземних роботах, до нічних, надурочних робіт та робіт у вихідні дні, а також до підіймання і переміщення речей, маса яких перевищує встановлені для них граничні норми, відповідно до переліку важких робіт і робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, граничних норм підіймання і переміщення важких речей, що затверджуються спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі охорони здоров'я.

Неповнолітні приймаються на роботу лише після попереднього медичного огляду.

Порядок трудового і професійного навчання неповнолітніх професій, пов'язаних з важкими роботами і роботами із шкідливими або небезпечними умовами праці, визначається положенням, яке затверджується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з нагляду за охороною праці.

Вік, з якого допускається прийняття на роботу, тривалість робочого часу, відпусток та деякі інші умови праці неповнолітніх визначаються законом.

ВОПРОС 9
Стаття 12. Охорона праці інвалідів

Підприємства, які використовують працю інвалідів, зобов'язані створювати для них умови праці з урахуванням рекомендацій медико-соціальної експертної комісії та індивідуальних програм реабілітації, вживати додаткових заходів безпеки праці, які відповідають специфічним особливостям цієї категорії працівників.

У випадках, передбачених законодавством, роботодавець зобов'язаний організувати навчання, перекваліфікацію і працевлаштування інвалідів відповідно до медичних рекомендацій.

Залучення інвалідів до надурочних робіт і робіт у нічний час можливе лише за їх згодою та за умови, що це не суперечить рекомендаціям медико-соціальної експертної комісії.
Відповідно до ст. 49 Закону України „Про охорону праці" за порушення законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці, створення перешкод для діяльності посадових осіб органів державного нагляду за охороною праці і представників професійних спілок винні працівники притягаються до дисциплінарної, адміністративної, матеріальної, кримінальної відповідальності згідно із законодавством.
Дисциплінарна відповідальність полягає у накладанні дисциплінарних стягнень, передбачених чинним законодавством. Відповідно до ст. 147 КЗпП встановлено такі дисциплінарні стягнення: догана, звільнення з роботи. Право накладати дисциплінарні стягнення на працівників має орган, який користується правом прийняття на роботу цього працівника. Дисциплінарне стягнення може бути накладене за ініціативою органів, що здійснюють державний і громадський контроль за охороною праці. За кожне порушення може бути застосоване лише одне дисциплінарне стягнення. При обранні дисциплінарного стягнення необхідно враховувати ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяну ним шкоду, обставини, за яких вчинено проступок, попередню роботу працівника.
Адміністративна відповідальність накладається на посадових осіб, винних в порушеннях законодавства про охорону праці у вигляді грошового штрафу. Право накладати адміністративні стягнення з причин, зазначених у ст. 49 Закону України „Про охорону праці" мають службові особи Держнаглядохоронпраці. Адміністративній відповідальності підлягають особи, які досягли на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку.
Матеріальна відповідальність включає відповідальність як працівника, так і власника (підприємства). У ст. 130 КЗпП зазначається, що працівники несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіянупідприємству (установі) через порушення покладених на них обов'язків, в тому числі, і внаслідок порушення правил охорда, праці. Матеріальна відповідальність встановлюється лише за пряму діисну шкоду І за умови, коли така шкода заподіяна підприємству (, -f анові) винними протиправними діями (бездіяльністю) працівника. Li^ відповідальність, як правило, обмежується певною частиною заробітку працівника і не повинна перевищувати повного розміру заподіяної шкоди Матеріальна відповідальність може бути накладена незалежно від притягнення працівника до дисциплінарної, адміністративної чи кримінальної відповідальності. Власник підприємства (установи) або уповноважена ним особа (орган) несе матеріальну відповідальність за заподіяну шкоду працівникові незалежно від наявності вини, якщо не доведе, що шкода заподіяна внаслідок непереборної сили або умислу потерпілого. Збитки у зв'язку з порушеннями законодавства про охорону праці можуть включати відшкодування потерпілому втраченого заробітку, одноразову допомогу, додаткові витрати на лікування, протезування, якщо потерпший залишився живим, а також витрати на поховання в разі смерті потерпілого, одноразову допомогу на сім'ю та на утриманців.
Кримінальна відповідальність настає, якщо порушення вимог законодавства та інших нормативних актів про охорону праці створило небезпеку для життя або здоров'я громадян. Суб'єктом кримінальної відповідальності з питань охорони праці може бути будь-яка службова особа підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, а також громадянин — власник підприємства чи уповноважена ним особа. Кримінальна відповідальність визначається у судовому порядку.