З А К О Н У К Р А И Н Ы
О семенах и посадочном материале
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 2003, N 13, ст.92)
{С изменениями, внесенными согласно Законам
N 2505-IV ( 2505-15 ) от 25.03.2005, ВВР, 2005, N 17, N 18-19,
ст.267
N 1759-VI ( 1759-17 ) от 15.12.2009 , ВВР, 2010, N 9, ст.76}
Этот Закон содержит основные положения, регулирующие
производство, реализацию и использование семян и посадочного
материала сельскохозяйственных, лесных, цветочно-декоративных, а
также лекарственных растений, на которые утверждены государственные стандарты,
определяющие правовые отношения между производителями и потребителями
семян и посадочного материала и охраняющие их права.
Раздел I
Общие положения
Статья 1 . Определение терминов
В этом Законе приведенные ниже термины употребляются в следующем
значении:
семена - органы растений, используемых для
размножения;
посадочный (посадочный) материал - растения и их части,
считаются пригодными для воспроизводства целостных растений;
семеноводства - отрасль растениеводства,
занимающаяся размножением соответственно семян и посадочного материала,
сохранением и улучшением их сортовых, посевных и урожайных
качеств (свойств), а также осуществляет сортовой и семенной
контроль;
первичные звенья семеноводства и питомниководства - посевы и
насаждения питомников отбора и размножения признанного сорта.
Категории семян:
оригинальные семена - семена первичных звеньев семеноводства,
которое реализуют для дальнейшего его размножения и получения
элитных семян;
элитные семена - семена, полученные от последовательного
размножения оригинальных семян в элитно-семеноводческих и других
хозяйствах, занесенных в Государственный реестр производителей семян
и посадочного материала;
репродукционные семена - семена первой и последующих
репродукций.
К семена указанных категорий приравнивается соответствующий
посадочный материал картофеля, винограда, плодовых, орехоплодных,
ягодных, декоративных, лекарственных, лесных культур с учетом
особенностей их размножения.
Партия семян и посадочного материала - любое количество
однородного по качеству семян и посадочного материала, качество которых
удостоверяется соответствующим документом;
сортовые качества - совокупность показателей, характеризующих
принадлежность семян к определенному сорту;
посевные качества - совокупность показателей качества семян,
характеризующих его пригодность к посеву;
сортовая чистота - отношение числа стеблей основного сорта к
общему количеству развитых стеблей данной культуры;
кондиционные семена - семена, сортовые и посевные качества которого
соответствуют требованиям нормативных документов;
некондиционное семян - семена, не соответствует по качественным
показателям требованиям нормативных документов;
система семеноводства - комплекс
взаимосвязанных организационных, научных и агротехнических мероприятий,
направленных на обеспечение производства, реализации и
использования семян и посадочного материала сельскохозяйственных,
лесных, цветочно-декоративных, а также лекарственных растений;
Реестр сортов растений Украины - Государственный реестр сортов
растений, пригодных для распространения в Украине;
Государственный реестр производителей семян и посадочного материала -
перечень субъектов семеноводства, которым предоставлено право
производить и реализовывать семена и посадочный материал;
маркировка семян - условное обозначение, слово, торговая
марка, символ или рисунок, размещенные на упаковке, прикрепленные к
ней, вложенные в середину;
апробация (полевая апробация) - оценка качества сортовых
посевов и насаждений;
сортовой контроль - деятельность по определению сортовой
чистоты, установления принадлежности семян и посадочного материала
сельскохозяйственных, лесных, цветочно-декоративных, а также
лекарственных растений к определенному сорту растений методом проведения
апробации посевов и насаждений, грунтового контроля и лабораторного
сортового контроля;
семенной контроль - государственный и внутрихозяйственный
контроль по сортовым и посевным качествам семян и посадочного
материала;
грунтовой контроль - деятельность по определению сортовой
чистоты, зараженности семян болезнями, а также степени мужской
стерильности у стерильных аналогов сортов, линий и простых
межлинейных гибридов, проводимого путем высева семян в почву
с последующей оценкой растений;
лабораторный сортовой контроль - установление принадлежности
семян к определенному сорту и определение сортовой чистоты
семян путем проведения лабораторного анализа;
страховой семенной фонд - неприкосновенный, периодически
возобновляемый запас семян в хозяйствах на случай неурожая или
стихийного бедствия;
государственный резервный семенной фонд - семена для
обеспечения районов, не производят собственных семян или имеют
ограниченные возможности его производства;
сельскохозяйственные растения - зерновые, кормовые, масличные,
эфиромасличные, технические, прядильные, овощные, лекарственные, цветочные,
плодовые, ягодные растения, виноград, картофель, используемых
в сельскохозяйственном производстве;
лесные растения - лесные деревья и кустарники, которые
используются в лесном хозяйстве;
цветочно-декоративные растения - цветы, газонные травы,
луковицы, клубнецибулины, саженцы, черенки, микрочеренкы и
микророслины т.п., которые используются в цветочно-декоративному
производстве;
лекарственные растения - дикорастущие и культурные растения или их
части (семена, почки, цветы, плоды, стебли, корневища), которые
используются в медицине для изготовления лекарственных
препаратов;
паспорт - документ, удостоверяющий право на внесение субъекта
хозяйствования в Государственный реестр производителей семян и
посадочного материала;
сертификат на семена - документ, удостоверяющий сортовые и
посевные качества семян и посадочного материала.
Статья 2 . Объекты семеноводства
К объектам семеноводства согласно этому Закону
относятся:
сорт растений (клон, линия, гибрид, популяция, сортосумиш);
семена и посадочный материал;
семенные посевы и насаждения.
Статья 3 . Субъекты семеноводства
К субъектам семеноводства относятся физические и
юридические лица, которым предоставлено право заниматься производством,
реализацией и использованием семян и посадочного материала
в соответствии с законодательством Украины.
Статья 4 . Законодательство Украины о семенах и посадочном
материал
Законодательство Украины о семенах и посадочном материале
состоит из настоящего Закона, Закона Украины "Об охране прав на
сорта растений "( 3116-12 ), других законов и нормативных актов,
принятых в соответствии с ними.
Раздел II
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В области семеноводства
и питомниководства
Статья 5 . Органы, осуществляющие государственное управление в области
семеноводства
Государственное управление в области семеноводства
осуществляют Кабинет Министров Украины, специально уполномоченный
центральный орган исполнительной власти по вопросам аграрной политики,
специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по
вопросам лесного хозяйства, специально уполномоченный центральный
орган исполнительной власти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства
и их территориальные органы соответствии со своими полномочиями.
Статья 6 . Полномочия Кабинета Министров Украины в области
семеноводства
К полномочиям Кабинета Министров Украины в области
семеноводства относится:
обеспечение проведения государственной политики и организация
государственного контроля в области семеноводства и
питомниководства;
координация работы специально уполномоченных центральных
органов исполнительной власти в области семеноводства;
обеспечение разработки и выполнения общегосударственных
программ развития семеноводства;
издание в пределах полномочий нормативно-правовых актов по
вопросам семеноводства и контроль за их выполнением;
государственная поддержка развития семеноводства и
государственном регулировании рынка семян;
организация международного сотрудничества по вопросам семеноводства
и питомниководства.
Статья 7 . Полномочия центрального органа исполнительной власти по
вопросам аграрной политики в сфере
сельскохозяйственного семеноводства
К полномочиям центрального органа исполнительной власти по вопросам
аграрной политики в сфере сельскохозяйственного семеноводства и
питомниководства относится:
обеспечение реализации государственной политики в сфере
сельскохозяйственного семеноводства;
осуществление государственного управления и государственного контроля в
семеноводства;
разработка и организация выполнения государственных программ
развития селекции, семеноводства;
издание нормативно-правовых актов относительно производства,
реализации и использования семян и посадочного материала
в соответствии с законом;
обеспечение формирования государственного резервного семенного
фонда, страховых семенных фондов и контроль за эффективным
использованием этих фондов;
ведение Государственного реестра производителей семян и посадочного
материала;
организация и координация деятельности государственных семенных
инспекций;
обеспечение проведения сертификации семян и посадочного
материала сельскохозяйственных растений в соответствии с порядком,
утвержденным специально уполномоченным центральным органом
исполнительной власти по вопросам стандартизации, метрологии и
сертификации;
координация деятельности предприятий, связанной с проведением
государственного испытания сортов сельскохозяйственных растений;
содействие развитию рынка семян и посадочного материала;
осуществление государственного контроля за соблюдением требований
законодательства о семенах и посадочном материале, других
нормативно-правовых актов субъектами семеноводства;
участие в международном сотрудничестве по вопросам семеноводства и
питомниководства, а также выполнения международных договоров Украины в
этой сфере.
Статья 8 . Полномочия центрального органа исполнительной власти по
вопросам лесного хозяйства в области лесного
семеноводства
К полномочиям центрального органа исполнительной власти по вопросам
лесного хозяйства в области лесного семеноводства
относится:
обеспечение реализации государственной политики в лесном
семеноводства;
организация и планирование деятельности лесосеменных инспекций
и осуществление мероприятий по их научно-технического и социального
развития;
обеспечение проверки лесных семян на посевные качества,
фито-и ентомозараженисть и выдача соответствующих документов,
установленных законодательством;
организация ведения государственного учета объектов постоянной
лесосеменной базы;
создание системы зонального лесного семеноводства и
питомниководства;
обеспечение в соответствии с законом организации и контроля за
производством, размножением, хранением, реализацией и
использованием лесных семян и посадочного материала;
обеспечение сертификации лесных семян и посадочного
материала в соответствии с порядком, утвержденным специально
уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам
стандартизации, метрологии и сертификации;
осуществление государственного контроля за соблюдением
лесопользователями и другими субъектами хозяйственной деятельности
всех форм собственности, ведущих заготовку лесных семян
посевного назначения, требований законодательства о семенах и посадочном
материал;
участие в международном сотрудничестве по вопросам производства,
реализации и использования лесных семян и посадочного материала.
Статья 9 . Полномочия центрального органа исполнительной власти по
вопросам жилищно-коммунального хозяйства в сфере
цветочно-декоративного семеноводства
К полномочиям центрального органа исполнительной власти по вопросам
жилищно-коммунального хозяйства в сфере цветочно-декоративного
семеноводства относится:
реализация научно-технической, социально-экономической политики
в этой сфере деятельности;
организация деятельности цветочно-декоративных семенных
инспекций;
участие в разработке и выполнении государственных программ
озеленения и цветоводства населенных пунктов Украины, развития
цветочно-декоративного семеноводства;
создание системы зонального цветочно-декоративного
семеноводства;
обеспечение в соответствии с законом организации и контроля за
производством, размножением, хранением, реализацией и
использованием цветочно-декоративного семян и посадочного
материала, улучшением их сортовых, посевных и урожайных качеств;
обеспечение сертификации цветочно-декоративного семян и
посадочного материала в соответствии с порядком, утвержденным
специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по
вопросам стандартизации, метрологии и сертификации;
осуществление государственного контроля за соблюдением субъектами
хозяйствования всех форм собственности в сфере цветочно-декоративного
семеноводства требований законодательства о семенах и
посадочном материале;
участие в международном сотрудничестве по вопросам производства,
реализации и использования цветочно-декоративного семян и
посадочного материала.
Раздел III
СИСТЕМА семеноводства
Статья 10 . Организация системы семеноводства
Система семеноводства состоит из звеньев
оригинального, элитного и репродукционного семеноводства и
питомниководства, страховых и государственного резервного семенного
фондов.
Особенности производства семян и посадочного материала отдельных
сельскохозяйственных растений или их групп, лесных,
цветочно-декоративных, а также лекарственных растений учитываются при
при создании систем их семеноводства, что
регулируются соответствующими правовыми актами специально
уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам
аграрной политики Украины, специально уполномоченного центрального
органа исполнительной власти по вопросам лесного хозяйства Украины,
специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по
вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины.
Статья 11 . Научное обеспечение семеноводства
Научное обеспечение семеноводства осуществляют
Украинская академия аграрных наук, Национальная академия наук
Украины, другие научно-исследовательские учреждения, научные организации и
физические лица, занимающиеся научными исследованиями в области
семеноводства, а также научные организации и их
опытные хозяйства, действующих в системе высшего профессионального образования
в данной сфере, согласно их компетенции, а именно:
проводят научные исследования по вопросам сортоизучения;
организуют выращивание и реализацию оригинальных,
элитных семян и посадочного материала сельскохозяйственных
растений;
обеспечивают ускоренное размножение и внедрение в
производство новых перспективных сортов растений;
разрабатывают новые технологии выращивания и обработки семян и
посадочного материала;
разрабатывают с заинтересованными органами исполнительной власти и
субъектами хозяйствования методики производства семян и посадочного
материала, другие нормативно-правовые документы, регламентирующие
отрасль семеноводства;
сотрудничают с научными учреждениями других государств.
Статья 12 . Страховые семенные фонды
Создание страхового семенного фонда является обязательным для
всех производителей семян.
Страховые семенные фонды оригинальных, элитных и
репродукционных семян создаются соответствующими субъектами
семеноводства в объемах, предусмотренных специально уполномоченным
центральным органом исполнительной власти по вопросам аграрной политики.
Возобновление страховых семенных фондов проводится ежегодно.
Использование семян страховых семенных фондов не по
назначению в пределах сроков, определенных специально уполномоченным
органом исполнительной власти по вопросам аграрной политики Украины,
запрещается.
Затраты на хранение страхового семенного фонда субъектами
семеноводства возмещаются за счет средств
Государственного бюджета Украины.
Статья 13 . Государственный резервный семенной фонд
Государственный резервный семенной фонд создается для
обеспечения семенами районов, не производят собственных семян
или имеют ограниченные возможности его производства, оказания помощи в
случае уничтожения или повреждения семенных посевов вследствие
стихийного бедствия, обеспечения сортовидновлення, сортозамену и
реализации семян по международным договорам.
Объемы формирования государственного резервного семенного фонда
относительно семян сельскохозяйственных растений определяются специально
уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам
аграрной политики Украины (семян лесных растений - специально
уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам
лесного хозяйства Украины, семян цветочно-декоративных
растений - специально уполномоченным центральным органом исполнительной
власти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины) и
утверждаются Кабинетом Министров Украины. Заготовка семян в
государственный резервный семенной фонд осуществляется на контрактной
основе, а также за счет импорта. Формирование партий семян с
товарного зерна запрещается.
Заготовку семян сельскохозяйственных растений в государственный
резервный семенной фонд и его хранения обеспечивают
предприятия и организации по поручению специально
уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам
аграрной политики Украины (семян лесных растений - специально
уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам
лесного хозяйства Украины, семян цветочно-декоративных
растений - специально уполномоченный центральный орган исполнительной
власти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины) за
счет средств Государственного бюджета Украины.
Статья 14 . Право на производство и использование семян и
посадочного материала
Субъекты семеноводства имеют право
размножать, заготовлять, реализовывать и использовать
семена и посадочный материал сортов растений (клонов, линий,
гибридов), если их производственные условия соответствуют аттестационным
требованиям, которые устанавливаются специально уполномоченным центральным
органом исполнительной власти по вопросам аграрной политики Украины (для
лесных семян - специально уполномоченным центральным органом
исполнительной власти по вопросам лесного хозяйства Украины, для
цветочно-декоративного семян - специально уполномоченным
центральным органом исполнительной власти по вопросам жилищно-коммунального
хозяйства Украины) в соответствии с его компетенцией.
Право на производство и реализацию оригинального и элитного
семян предоставляется субъектам семеноводства по
результатам аттестации, проведенной специально уполномоченным
центральным органом исполнительной власти по вопросам аграрной политики
Украины, специально уполномоченным центральным органом исполнительной
власти по вопросам лесного хозяйства Украины, специально
уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам
жилищно-коммунального хозяйства Украины при участии украинских
академии аграрных наук, субъектов семеноводства.
Право на производство и реализацию репродукционных семян и
посадочного материала, гибридов первого поколения предоставляется
специализированным семеноводческим и розсадницьким хозяйствам,
фермерским хозяйствам и другим субъектам семеноводства и
питомниководства по результатам аттестации, проведенной специально
уполномоченными органами исполнительной власти по вопросам аграрной
политики Автономной Республики Крым и областей с участием субъектов
семеноводства и питомниководства.
Порядок проведения аттестации утверждается специально
уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам
аграрной политики Украины.
Субъекты семеноводства, что по результатам
аттестации получили паспорт на производство и реализацию семян и
посадочного материала соответствующих категорий, заносятся в
Государственный реестр производителей семян и посадочного материала, который
ведет специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по
вопросам аграрной политики Украины.
Положение о Государственном реестре производителей семян и посадочного
материала утверждается специально уполномоченным центральным
органом исполнительной власти по вопросам аграрной политики Украины.
Субъекты семеноводства и питомниководства, не занесенные в
Государственный реестр производителей семян и посадочного материала, не
имеют права производить семена и посадочный материал для реализации.
Статья 15 . Права и обязанности производителей семян и посадочного
материала
Производители семян и посадочного материала имеют право:
требовать возмещения причиненных убытков от перекрестного
опыления растений выращиваемого сорта другим сортом вследствие
невыполнения соседним производителем условий заключенного с ним договора
о размещении посевов перехреснозапильникив;
обращаться в специально уполномоченных органов исполнительной
власти по вопросам аграрной политики, специально уполномоченных органов
исполнительной власти по вопросам лесного хозяйства, специально
уполномоченных органов исполнительной власти по вопросам
жилищно-коммунального хозяйства и органов государственного контроля в
семеноводства и в суд в случае нарушения прав,
предоставленных им настоящим Законом.
Производители семян и посадочного материала обязаны:
заключать лицензионные договора на использование сортов растений с
владельцами сорта в соответствии с Законом Украины "Об охране прав на
сорта растений "( 3116-12 );
выращивать семена и посадочный материал согласно объему,
определенному договором;
создавать страховые семенные фонды в объемах, определенных
статьями 12, 13 настоящего Закона;
соблюдать технологических и методических требований семеноводства и
питомниководства по сохранению сортовой чистоты, биологических и
урожайных свойств сорта и посевных качеств семян;
гарантировать соответствие семян и посадочного материала,
подлежащего реализации, сортовой чистоте и посевным качествам,
указанным в сертификате на семена;
своевременно сдавать пробы семян и посадочного материала для
контроля качества в лаборатории Украинской государственной семенной
инспекции, Украинской государственной помолого-ампелографической
инспекции, Украинской государственной лесосеменной инспекции,
Украинской государственной цветочно-декоративной семенной инспекции
согласно их компетенции;
хранить дубликаты проб семян и посадочного материала
в течение срока действия документа, удостоверяющего качество семян и
посадочного материала;
вести по каждому сорту семеноводческую документацию по
установленным формам и хранить ее в течение трех лет;
соблюдать установленный порядок маркировки и затаривания
семян и посадочного материала, подлежащих реализации;
возмещать материальный ущерб потребителю за реализацию
ему некондиционного семян и посадочного материала.
Должностные лица субъектов семеноводства всех
форм собственности и хозяйствования, реализаторы семян и посадочного
материала в период проведения контрольных мероприятий обязаны
содействовать инспекторам в выполнении их функций.
Производители семян и посадочного материала имеют и другие права и
обязанности, предусмотренные настоящим Законом и нормативными актами по вопросам
семеноводства.
Статья 16 . Срок обновления семян и посадочного материала
Срок обновления (количество поколений воспроизводства) семена,
товары, определяют специально уполномоченные органы по
вопросам аграрной политики Автономной Республики Крым и областей с
учетом рекомендаций владельца сорта.
Статья 17 . Использование сортов растений субъектами семеноводства
и питомниководства
Субъекты семеноводства могут использовать
сорта растений в соответствии с Законом Украины "Об охране прав на
сорта растений "( 3116-12 ).
Раздел IV
ОБРАЩЕНИЕ семян и посадочного материала
Статья 18 . Введение семян и посадочного материала в оборот
Семена и посадочный материал вводят в оборот после их признания
государственными органами управления и контроля в семеноводстве и
питомниководства, что подтверждается соответствующими документами
установленной формы.
Семена и посадочный материал считаются признанными, если они:
по сортовой чистоте и посевным качествам отвечают
требованиям нормативного документа;
относятся к сорту, который занесен в Реестр сортов растений
Украины, или по результатам государственного испытания сорта
признаны перспективными, то есть показали значительное превосходство по
урожайности или по другим ценным признакам.
Статья 19 . Реестр сортов растений Украины
Реестр сортов растений Украины содержит сведения о сорте, о
правах на сорт, о авторе, а также о признании сорта пригодным
для распространения в Украине.
В Реестр сортов растений Украины заносятся сорта растений
отечественной и иностранной селекции, допущенные к использованию сорта.
В этом Реестре приводятся ботаническая характеристика, название сорта,
описание сорта, характеристики пригодности сорта для распространения в
Украине, географические и зоновые рекомендации использования сорта.
Сорта растений, которые заносятся в Реестр сортов растений Украины,
должны соответствовать условиям:
различия, если они явно отличаются от любого
другого сорта, характеристику которого приведено в данном Реестре, хотя
бы по одному признаку, что дает возможность определить отличительные особенности
сорта и должно подвергаться воспроизведению и точному описанию;
однородности, если с учетом особенностей размножения
растения этого сорта по своим признакам являются однородными;
стабильности, если основные признаки сорта остаются
неизменными после каждого размножения, а в случае особого цикла
размножения - в конце каждого цикла размножения.
Предложения по занесения сортов растений в Реестр сортов
растений Украины или исключения из него готовит специально
уполномоченный орган в составе центрального органа исполнительной власти
по вопросам аграрной политики Украины.
Положение о Реестре сортов растений Украины утверждает Кабинет
Министров Украины.
Порядок приобретения прав на сорт растений и включение сорта растений
в Реестр сортов растений Украины определяется Законом Украины "Об
охране прав на сорта растений "( 3116-12 ) и Положением о Реестре
сортов растений Украины.
Статья 20 . Требования по определению сортовых и посевных качеств
семян и посадочного материала
При определении сортовых и посевных качеств семян и
посадочного материала используются единые методы и
лабораторно-технические средства, единая терминология и нормативная
документация.
Нормы сортовых и посевных качеств семян и посадочного
материала устанавливаются нормативными документами в области
семеноводства.
Статья 21 . Определение сортовых качеств семян и посадочного
материала
Определение сортовых качеств семян и посадочного материала
осуществляется методом апробации, грунтового и лабораторного
сортового контроля.
Объемы апробации сортовых посевов и насаждений сортов растений
определяются производителями семян и посадочного материала
самостоятельно, исходя из необходимости удовлетворения собственных
семенных потребностей, создание страховых фондов, выполнение согласно
заключенным договорам поставок в государственный резервный семенной
фонд, а также с учетом реализации на рынке семян.
Апробация сортовых посевов и насаждений, грунтовый и
лабораторный сортовой контроль осуществляются в порядке, определенном
специально уполномоченным органом исполнительной власти по вопросам
аграрной политики Украины, в лесном семеноводстве - специально
уполномоченным органом исполнительной власти по вопросам лесного
хозяйства Украины, в цветочно-декоративном семеноводстве -
специально уполномоченным органом исполнительной власти по вопросам
жилищно-коммунального хозяйства Украины, за счет средств
Государственного бюджета Украины и других источников финансирования.
При несоответствии качества посева требованиям нормативных
документов он изымается из числа семенных, а полученное семя
переводится в низшую категорию, требованиям которого оно отвечает, и не
может использоваться на посевные цели. При этом семена
сельскохозяйственных растений, которое непосредственно не может быть
использовано на продовольственные и кормовые цели, уничтожается под
надзором государственного инспектора по семеноводству за счет владельца
семян.
Все партии семян и посадочного материала, предназначенные для
реализации, должны иметь сертификаты, удостоверяющие их сортовые и
посевные качества.
Проведение сертификации и выдача сертификатов,
удостоверяющих сортовые и посевные качества семян, осуществляются
государственными семенными инспекциями.
В случае, если семена и посадочный материал не соответствуют
требованиям заявленной категории, соответствующая государственная семенная
инспекция снижает ее к той категории, требованиям которого отвечает
семян, или предоставляет обоснованный отказ в выдаче сертификата.
Статья 22 . Определение посевных качеств семян
Определение посевных качеств методом анализа проб отобранных
от партий семян и посадочного материала и выдача соответствующих
документов на семена и посадочный материал осуществляются
лабораториями Украинской государственной семенной инспекции,
Украинской государственной помолого-ампелографической инспекции,
Украинской государственной лесосеменной инспекции, Украинской
государственной цветочно-декоративной семенной инспекции согласно
их компетенции за счет средств Государственного бюджета Украины и
других источников финансирования.
Пробы семян и посадочного материала от партий, подлежащих
реализации, отбираются работниками государственных семенных
инспекций в соответствии с их компетенцией, а для собственных нужд
производителя - самим производителем или лицами, уполномоченными на то
соответствующими государственными семенными инспекциями.
Взятие проб и определение посевных качеств семян и посадочного
материала, которые экспортируются, осуществляются в соответствии с
международными правилами.
На семенах и посадочном материале, которые по данным лабораторного
анализа отвечают требованиям нормативных документов, их владельцу
выдается сертификат. Использование на посев семян, которое не
проверено в лабораториях согласно их компетенции или не
соответствует требованиям нормативных документов, запрещается.
Семена и посадочный материал, экспортируемых
сопровождаются международным и фитосанитарным сертификатам.
Статья 23 . Использование непризнанного семян и посадочного
материала
Кондиционные семена и посадочный материал сортов, не занесенных
в Реестр сортов растений Украины и не признанных перспективными по
результатам государственного испытания, могут использоваться для
посевных целей только в случаях, если:
их размножение предусмотрено международным договором для
вывоза за пределы Украины;
относительно сорта растений принято специальное решение специально
уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам
аграрной политики Украины;
владелец сорта создает запас семян в период проведения
государственного испытания сорта растений;
семена и посадочный материал используются их производителем
для собственных нужд без права реализации;
семена и посадочный материал используются для селекционных
и исследовательских работ, экспонирования.
Статья 24 . Ввоз и вывоз семян и посадочного
материала
Семена и посадочный материал могут ввозиться в Украину за
условия, если:
семена и посадочный материал принадлежат к сорту, который занесен
в Реестр сортов растений Украины или по результатам государственного
испытания признаны перспективными;
государственная инспекция по карантину растений выдала разрешение на их
ввоз;
семена и посадочный материал имеют сертификат происхождения;
семена и посадочный материал имеют фитосанитарный сертификат,
выданный государственными органами по карантину растений страны-экспортера;
семена и посадочный материал предназначены для селекционных и
исследовательских работ, экспонирования;
семена и посадочный материал сопровождаются сертификатом,
удостоверяющим их качество.
(Часть вторая статьи 24 исключен на основании Закона
N 2505-IV ( 2505-15 ) от 25.03.2005)
Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по
вопросам аграрной политики Украины может разрешить ввоз семян
сорта, который не занесен в Реестр сортов растений Украины, при
условии, что оно предназначено для размножения и последующего вывоза
за пределы страны по международным договорам Украины.
Порядок ввоза семян в Украину и вывоз семян из
Украины субъектами семеноводства устанавливается
законодательством Украины.
Статья 25 . Карантинный контроль за ввозом, вывозом и
использованием семян и посадочного материала
Карантинный контроль за ввозом, вывозом и использованием
семян и посадочного материала осуществляется в порядке,
установленном Законом Украины "О карантине растений" ( 3348-12 ).
Статья 26 . Обработка семян биопрепаратами и средствами защиты
растений
Семена обрабатывается биопрепаратами и средствами защиты
растений в соответствии с требованиями Закона Украины "О защите растений"
( 180-14 ) и других нормативных документов.
Статья 27 . Маркировка и затаривание
Семена и посадочный материал, которые вводятся в обращение,
обязательно маркируются и затариваются соответствии с требованиями,
установленными законодательством, и нормативных документов.
Статья 28 . Гарантии на семена и посадочный материал
Субъект семеноводства гарантирует соответствие
сортовых и посевных качеств семян и посадочного материала,
указанных в соответствующих документах, и в случае их нарушения несет
ответственность согласно законодательству Украины.
Если собственник реализованного семян или посадочного материала
докажет, что отсутствие показателей качества семян и посадочного
материала, указанных в части первой настоящей статьи, является следствием не
зависящих от него обстоятельств, потребитель не может требовать
возмещения убытков.
На приобретенное семенах и посадочном материале гарантии действуют
в течение срока, определенного в сертификате на семена.
Статья 29 . Экспертное определение качества семян и посадочного
материала
Экспертное определение качества семян и посадочного материала
проводится по требованию потребителей в лабораториях Украинской
государственной семенной инспекции, Украинской государственной
помолого-ампелографической инспекции, Украинской государственной
лесосеменной инспекции, Украинской государственной
цветочно-декоративной семенной инспекции в соответствии с их
компетенцией.
Правила экспертного определения качества семян и посадочного
материала и порядок оформления заявлений устанавливаются специально
уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам
аграрной политики Украины, специально уполномоченным центральным
органом исполнительной власти по вопросам лесного хозяйства Украины,
специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по
вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины .
Раздел V
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В семеноводстве
Статья 30 . Государственные органы контроля в семеноводстве и
питомниководства
Государственный контроль в семеноводства осуществляют
Украинская государственная семенная инспекция, Государственная семенная
инспекция Автономной Республики Крым, областные, районные, городские,
межрайонные государственные семенные инспекции, Украинская государственная
помолого-ампелографической инспекции, Украинская государственная
лесосеменной инспекции, государственные зональные лисонасинневи
инспекции, Украинская государственная цветочно -декоративная семенная
инспекция.
Статья 31 . Должностные лица, осуществляющие государственный контроль
в семеноводства
Организация и осуществление государственного контроля возлагаются:
в сельскохозяйственном семеноводства - на
Главного государственного инспектора Украины по семеноводству - начальник
Украинской государственной семенной инспекции, на государственного
инспектора Украины по питомниководства - начальника Украинской
государственной помолого-ампелографической инспекции, которые назначаются
и освобождаются от должности специально уполномоченным центральным
органом исполнительной власти по вопросам аграрной политики Украины, а
также на главных государственных инспекторов по семеноводству Автономной
Республики Крым, областей и районов;
в лесном семеноводстве - на Главного государственного инспектора
Украины по лесному семеноводству - начальник Украинской государственной
лесосеменной инспекции, который назначается и освобождается от
должности специально уполномоченным центральным органом исполнительной
власти по вопросам лесного хозяйства Украины, а также на главных
государственных инспекторов по лесному семеноводству - начальников
зональных лесосеменных инспекций;
в цветочно-декоративному семеноводства - на
Главного государственного инспектора Украины по цветочно-декоративному
семеноводства - начальника Украинской государственной
цветочно-декоративной семенной инспекции, назначаемый и
освобождаемый от должности специально уполномоченным центральным органом
исполнительной власти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства
Украины.
Главные и ведущие специалисты государственных инспекций,
указанных в статье 30 настоящего Закона, по должности является одновременно
государственными инспекторами по семеноводства.
На должностных лиц, которым предоставлены полномочия государственных
инспекторов по семеноводству и питомниководства, распространяется действие Закона
Украины "О государственной службе" ( 3723-12 ).
Статья 32 . Полномочия главных государственных инспекторов и
государственных инспекторов по семеноводству и
питомниководства
Главный государственный инспектор Украины, главные государственные
инспекторы Автономной Республики Крым, областей, районов, городов и
государственные инспекторы по семеноводства, осуществляя
контроль за соблюдением требований настоящего Закона, иных нормативных
актов семеноводства и испытания сортов растений, в пределах своих
полномочий имеют право:
контролировать соблюдение субъектами семеноводства и питомниководства
независимо от форм собственности методических и технологических требований;
давать обязательные для исполнения субъектами семеноводства и
питомниководства указания по устранению нарушений в порядке ведения
семеноводства и питомниководства и определять срок устранения выявленных
нарушений;
беспрепятственного доступа в любое место выращивания,
обработки и хранения семян и посадочного материала;
знакомиться с документацией по семеноводства,
открывать любую упаковку семян и посадочного материала для
отбора контрольных проб;
налагать на виновных лиц административные взыскания за
нарушение требований настоящего Закона и иных нормативных актов;
приостанавливать или запрещать реализацию любого семян и
посадочного материала, если при проверке выявлено
несоответствие их качественных показателей нормативным документам;
возбуждать ходатайства о лишении права на производство и
реализацию семян и посадочного материала в случае систематического
нарушения настоящего Закона, иных нормативных актов или нормативных
документов в семеноводства;
выполнять другие полномочия, установленные специально
уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам
аграрной политики Украины.
Главные государственные инспекторы, государственные инспекторы по
семеноводства осуществляют контроль во взаимодействии с
местными органами исполнительной власти, специально уполномоченным
центральным органом исполнительной власти по вопросам стандартизации,
метрологии и сертификации, его территориальными органами.
Раздел VI
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА семеноводства и
питомниководства. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
РЫНКА СЕМЯН
Статья 33 . Государственная поддержка селекции, семеноводства и
питомниководства
Государственная поддержка селекции, семеноводства
осуществляется путем компенсации расходов в этих отраслях, выделение
государственных инвестиций и дотаций, государственного регулирования цен,
компенсации затрат на производство оригинального и элитного
семян, предоставление кредитов на льготных условиях, а также другими
мерами, установленными законодательством.
Статья 34 . Торговля семенами и посадочным материалом
{Часть первая статьи 34 исключен на основании Закона
N 1759-VI ( 1759-17 ) от 15.12.2009}
Семена технических и продовольственных культур (кукурузы,
подсолнечника, сахарной свеклы и других), имеющие особую схему
выращивания гибридных семян при участии селекционных учреждений,
элитных хозяйств и перерабатывающих предприятий, предназначенное
непосредственно для высева, реализуется только после соответствующей
его обработки на сертифицированных семенных предприятиях в
специальных цехах и на оборудовании при обязательном
соответствия нормативным документам.
Раздел VII
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ
семеноводства
Статья 35 . Ответственность за нарушение законодательства в
области семеноводства
Лица, виновные в нарушении законодательства в области семеноводства
и питомниководства, несут ответственность согласно законам
Украины.
Наложение взыскания не освобождает виновных лиц от
возмещения убытков в случаях и порядке, предусмотренных
законодательством Украины.
Раздел VIII
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ в области семеноводства
и питомниководства
Статья 36 . Участие в международном сотрудничестве в области
семеноводства
Украина участвует в международном сотрудничестве в области
семеноводства, в частности на основе международных
договоров.
Участие Украины в международном сотрудничестве в области
семеноводства осуществляется в порядке, установленном
законом.
Если международными договорами Украины установлены иные
правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются
правила международных договоров.
Раздел IX
Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
2. До приведения других законов в соответствие с настоящим Законом
они действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.
3. Кабинету Министров Украины в течение трех месяцев со дня
вступления в силу настоящего Закона:
представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения о
приведении законодательных актов Украины в соответствие с настоящим
Законом;
привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим
Законом;
обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими
центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых
актов, противоречащих настоящему Закону.
4. Статью 9 Закона Украины "О лицензировании определенных видов
хозяйственной деятельности "( 1775-14 ) (Ведомости Верховной Рады
Украины, 2000 г., N 36, ст. 299, N 45, ст. 377; 2001 г., N 11,
ст. 45, N 16, ст. 76, N 22, ст. 105, N 49, ст. 259; 2002, N 6,
ст. 39, N 7, ст. 50, N 17, ст. 121, N 20 , ст. 134, N 30, ст. 207,
N 31, ст. 214) дополнить пунктом 65 следующего содержания:
"65) оптовая торговля семенами".
5. Признать утратившим силу Закон Украины "О
семена "( 3690-12 ) (Ведомости Верховной Рады Украины, 1994 г.,
N 2, ст. 5).
Президент Украины Л. КУЧМА
г. Киев, 26 декабря 2002
N 411-IV